Hierbei handelt es sich um Kreis- und Landschaftsmarken, die meist aus dem zaristischen Rußland stammen. Auf Anordnung des Zaren vom 03.09.1870 wurden sie für die Postbeförderung von den Hauptpoststellen nach den jeweiligen Bestimmungsorten ausgegeben. Diese sind auch unter der Bezeichung Semstwo-Briefmarken bekannt.