siehe Stichwort Flächennutzung. 
Allgemein die Nutzbarmachung der Erdoberfläche durch den Menschen. Fallbezogen ist die Art der Nutzbarmachung, also der ihr zugrundeliegende Zweck angesprochen. Beispiele bieten land- und forstwirtschaftliche, gewerbliche, verkehrliche und wohnbauliche Zwecke bzw. Aktivitäten.